民盟山东省基层组织工作细则
作者:管理员    发布于:2008-03-26 07:31:04    文字:【】【】【

一、总则

         1、为了更好地履行参政党的职能,进一步加强民盟自身建设,特别是加强基层组织的自身建设,更好地发挥基层组织作用,根据《中国民主同盟章程》和《中国民主同盟组织发展暂行条例》结合我省基层组织工作实际,制定本细则。

           2、基层组织是民盟的组织基础和工作基础,是联系广大盟员的桥梁和纽带,也是民盟的活力源泉。在新形势下进一步加强基层组织建设,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要,是更好地履行参政党职能的需要,是保持民盟的优良传统和优势特点的需要。加强基层组织建设,对于建设适应新形势要求的参政党和推进民盟的工作,具有深远的重要意义。

二、基层组织

          1、我省民盟的基层组织是:基层委员会、总支部委员会、支部委员会及直属小组。

           2、基层组织的建立应本着有利于接受中国共产党组织政治领导的原则,有利于对盟员进行组织和管理,有利于开展工作和活动,按照盟员所在单位、系统、行业或地区建立。

        3、原则上有盟员3人以上(3)可成立小组,有盟员5人以上(5)可成立支部。同一单位、系统、行业或行政区划,如盟员较多,根据工作需要,可建立总支或基层委员会。

    因特殊情况不能编入支部的盟员由所属民盟市委会或民盟省委会直接管理和联系。

           4、基层委员会、总支部委员会、支部委员会的委员由盟员大会或盟员代表会议选举,委员会名额由上一级地方组织决定,每届任期五年。因特殊情况需要提前或推迟换届时,须报上级地方组织批准。确因工作需要,经上级地方组织批准,在届中可对委员会进行适当的调整。

5、基层组织的建立、合并、撤销,须报上一级民盟组织批准。

三、基层组织的基本任务

1、组织盟员学习马克思主义毛泽东思想,学习中国特色社会主义理论体系,学习时事政治,学习民盟的章程和民盟的历史。

           2、传达并贯彻上级组织的决议、决定,根据上级组织的工作部署,围绕所在单位的中心任务,开展组织活动。

          3、反映盟员对国家和地方的大政方针以及所在单位工作的意见和建议,发挥民主监督作用。

         4、加强自身建设,做好组织发展,培养和推荐民盟的后备干部。

           5、关心盟员的工作、学习和生活,开展思想政治工作,推动盟员做好本职工作,组织盟员参加服务社会的活动。

           6、反映盟员及民盟所联系的知识分子的意见和要求,协助有关部门落实知识分子政策。

          7、维护和执行民盟的纪律,讨论对盟员的奖励和处分。

          8、吸收盟员,收缴盟费。

9、加强同盟员所在单位、系统、行业或地区中国共产党组织的联系。

四、基层组织活动

          1、基层组织活动原则上每月一次,如需要可酌情增减。

           2、要围绕基层组织的主要任务和建设目标,积极开展活动,努力做到年初有计划,年终有总结,工作有重点,不断增强组织活动的计划性和目的性,提高组织生活的质量和水平。

           3、基层组织的活动要精心安排,支委会应做充分准备,力求丰富多彩,形式多样,注重实效,不断提高基层组织的活力、吸引力和凝聚力。

           4、关心离退休盟员,根据他们的特点开展活动。对体弱多病不能参加活动的盟员,要有专人负责联系,予以关心。

           5、基层组织要不断地总结经验,加强基层组织间的横向联系,通过支部间的联谊活动,取长补短,增进活力,同时也为盟员提供更大的交往平台。

            6、基层组织要主动争取基层中国共产党组织的支持和帮助,在重要活动、工作计划和人事安排等方面,要及时主动地向中国共产党组织征求意见,建立诚挚、融洽的党盟关系。

7、要加强盟员的动态管理,对长期离开盟籍所在地的盟员,组织部门要主动与他们联系或按规定转移组织关系。

五、基层组织干部的职责范围

1、基层委员会、总支部委员会、支部委员会一般设主任委员、副主任委员、组织委员、宣传委员。根据工作需要可增设参政议政、妇女、离退休等委员以及秘书。一般应由在职盟员担任(离退休支部或离退休委员除外)

    要加强基层组织领导班子建设,培养、选拔政治坚定、作风正派、热心盟务、乐于奉献、有群众基础和组织协调能力的同志作为基层组织领导班子的组成人选。基层组织领导班子要贯彻民主集中制原则,实行集体领导,分工负责。要认真贯彻执行上级盟组织的决定,接受同级中国共产党组织的领导,加强与上级盟组织和中国共产党相应组织的联系,自觉接受组织和盟员的监督。

            2、主委的主要职责:   

            (1)负责基层组织的全面工作,定期召开委员会议和盟员大会,制订基层组织工作计划。

            (2)定期向上级盟组织和本单位中国共产党组织汇报、反映基层组织工作开展情况,征求意见,汇报盟员工作成绩,推荐盟的后备人才。

            (3)组织好基层组织的学习和活动,各项活动要经常化、制度化,并不断提高基层组织活动的质量。

            (4)关心盟员的工作和生活,及时反映他们的意见和要求。

            (5)代表基层组织参加本单位中国共产党组织召开的座谈会、协商会等,会前应做好充分准备。

            3、副主委的主要职责:   

            协助主委工作,主委不在时行使主委职责。

           4、组织委员的职责:

           (1)了解和掌握基层的组织状况,督促检查盟员遵守盟章和履行义务的情况。

           (2)负责对要求入盟的知识分子进行培养和考察,负责发展新盟员。

           (3)管理盟员名册,办理盟员的组织关系,收缴盟费,并在年底向盟员公布收支情况。

           (4)掌握盟员情况,如有盟员职务、职称、工作单位、住址等变动情况,以及盟员的先进事迹、获奖情况、死亡情况,应及时报上级盟组织。

           5、宣传委员的职责:

    (1)了解基层盟员的思想状况,提出宣传教育工作的意见和建议。

    (2)根据上级盟组织的指示和单位中国共产党组织的要求,围绕每个时期的工作任务,开展宣传工作。

    (3)为民盟的各级刊物、网站等撰写和征集稿件,及时分发民盟的有关文件和刊物,并将刊物送与单位中国共产党组织,让他们了解认识民盟组织。

    (4)组织盟员开展联谊活动。

    6、参政议政委员的职责:

    (1)认真学习贯彻中国共产党的路线方针政策,围绕中心,服务大局,结合本地区、本单位、本专业的实际,设定每年参政议政的方向和主题。

    (2)组织盟员积极开展调查研究,了解社情民意,研究改革开放和社会主义市场经济建设中的新情况、新问题。

    (3)组织撰写和收集参政议政素材,形成提案、建议、信息等材料,提供给上级盟组织,也可通过基层组织中的人大代表、政协委员提交给有关部门。

    7、秘书的职责:

    负责收发保管文件、会议记录、进行盟内外联系等工作。

    六、组织发展

    1、发展组织要坚持“以大中城市为主,以高、中级知识分子为主,以从事文化教育工作的知识分子为主。发展盟员要注重质量,注意吸收政治素质高、有代表性的人士入盟。在工作中发展,发展为了工作,有计划地稳步发展,实行组织发展与后备干部队伍建设相结合、保持民盟特色与有利于参政议政工作相结合、发展与巩固相结合的组织工作方针”。同时,要掌握好以下几方面的问题:

    (1)为了进一步发挥参政党的作用,形成有各方面人才的合理群体结构,在发展重点界别的同时,积极吸收其他界别的知识分子。

    (2)注意吸收一些政治素质较好、业务水平较高,有一定参政议政能力的中青年知识分子入盟。

    (3)发展前要做好必要的联系和考察。

2、发展盟员要依据《中国民主同盟章程》和《中国民主同盟组织发展暂行条例》执行,严格履行入盟手续,各地方组织要按照《中国民主同盟组织发展暂行条例》的规定并结合各自的实际情况制定组织发展工作程序。

3、关于发展新的社会阶层人士:

1)、发展新的社会阶层人士,要从严掌握,择优、少量发展其中政治素质好、层次高、与民盟重点分工范围相关的代表性人士。

    2)、新的社会阶层人士入盟除应符合《中国民主同盟章程》规定的条件外,还应具备以下条件:①已作一定政治安排或担任一定的社会职务;②私营企业主还应具备以下条件:诚实守信,合法经营,遵纪守法,热爱公益事业,在同行业中影响好、代表性强。

3)、发展新的社会阶层代表性人士,需征得地方盟组织的同意,必要时与中国共产党统战部门沟通情况、交换意见。入盟后,应严格组织生活,加强管理,有针对性地做好思想工作。

七、盟费的交纳及使用

l、盟员应向所属民盟基层组织交纳盟费,个别联系的盟员,应向直接联系的组织交纳盟费。

    2、盟员交纳盟费的标准,按照本人工资收入的千分之五计算。盟费应按月交纳,也可在年内定期交纳。

3、盟员无固定收入或生活特别困难的,可向所属组织申请减交或免交盟费。

    4、盟员有与中国共产党或其他党派交叉关系的,也要交纳盟费。

    5、民盟基层组织所收缴的盟费,由民盟基层组织保管使用,用于本基层组织的盟务活动。

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